什么是掃黑除惡?
為保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎,黨中央、國務院發(fā)出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,決定在全國開展掃黑除惡專項斗爭。
?
專項斗爭的時間是怎么安排的?
2018年1月,中共中央、國務院發(fā)出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。至2020年底結束,為期三年。
?
掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么?
專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關社會大局穩(wěn)定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想(三個“事關”)。
?
這三年工作的重點分別是什么?
2018年:嚴態(tài)勢,營造人人喊打的氛圍。
2019年:攻案件,提升群眾滿意度。
2020年:建機制,取得壓倒性勝利。
?
有哪五項工作措施?
摸線索,打犯罪,挖“保護傘”,治源頭,強組織。
?
掃黑與打黑有什么區(qū)別?
“打黑”更多是從社會治安角度出發(fā),強調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪?!皰吆凇笔菑暮粚嶞h的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度,在更大范圍內(nèi),更全面、更深入的掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。
?
什么是黑惡勢力“保護傘”?
“保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。
?
重點打擊對象包括哪些個方面?
? ● 威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;
? ● 把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;
? ● 利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;
? ● 在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;
? ● 在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;
? ● 在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;
? ● 操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;
? ● 非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;
? ● 插手民間糾紛,充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;
? ● 組織或雇傭網(wǎng)絡“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;
? ● 境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力;同時,堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。
?
候選人聯(lián)審機制是什么意思?
在村“兩委”換屆中,組織部門協(xié)調(diào)政法、紀檢、信訪等8個部門組成聯(lián)合審查組,對候選人進行資格把關,把黑惡勢力擋在門外。
?
村兩委”換屆建立“負面清單”是什么意思?
意思是具有這10個方面負面行為的人員不能進“兩委”班子:
1
①被判處刑罰、現(xiàn)實表現(xiàn)不好的;
2
②欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強烈,涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的;
3
③參加邪教組織,從事地下宗教活動,組織封建迷信活動的;
4
④受到黨政紀處分尚未超過有關任職限制期限,以及涉嫌嚴重違法違紀正在接受立案調(diào)查處理的;
5
⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的;
6
⑥長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪,影響社會穩(wěn)定的;
7
⑦有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的;
8
⑧道德品行低劣,在群眾中影響較壞的;
9
⑨原村(社區(qū))干部近3年內(nèi)被責令辭職和民主評議連續(xù)兩次不稱職的;
10
⑩患有嚴重疾病,不能正常工作等其它不宜提名的。
?
什么樣的組織是黑社會性質(zhì)的組織?
黑社會性質(zhì)的組織有四個方面的特征:
1
①形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定;
2
②有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益,具有一定的經(jīng)濟實力,以支持該組織的活動;
3
③以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;
4
④通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。
?
什么是“惡勢力”組織?
《刑法》這樣解釋:經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。