《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》是為了預(yù)防和懲治有組織犯罪，加強(qiáng)和規(guī)范反有組織犯罪工作，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)公民和組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法，制定的法律。它系統(tǒng)總結(jié)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保障在法治軌道上常態(tài)化開展掃黑除惡工作。

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為什么要制定出臺(tái)《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》？

制定背景

●貫徹落實(shí)黨中央常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)的重大決 策部署，總結(jié)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，鞏固專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。

●加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以良法促進(jìn)發(fā)展，保障善治。

●踐行以人民為中心的發(fā)展思想，回應(yīng)人民群眾的法治需求，以法治保障實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

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制定目的

●預(yù)防和懲治有組織犯罪。

●加強(qiáng)和規(guī)范反有組織犯罪工作。

●維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序。

●保護(hù)公民和組織的合法權(quán)益。

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出臺(tái)意義

確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，始終是黨和國(guó)家的不懈追求?！吨腥A人民共和國(guó)反有組織犯罪法》出臺(tái)不僅是對(duì)既有防治有組織犯罪實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié),更是遏制有組織犯罪滋生，確保掃黑除惡有法可依，在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。

該法出臺(tái)意味著反有組織犯罪工作進(jìn)入全面依法、常態(tài)化開展的新階段，對(duì)于建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感具有重大意義。

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什么是“有組織犯罪”

“惡勢(shì)力組織”“軟暴力”？

為實(shí)現(xiàn)“露頭就打”“打早打小 ”，反有組織犯罪法將黑社會(huì)性質(zhì)的雛形——惡勢(shì)力組織明確定義為法律概念。近年來以實(shí)施恐嚇、滋擾等“軟暴力”為主要犯罪手段的黑惡犯罪案件呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，為此反有組織犯罪法規(guī)定了“軟暴力”手段的認(rèn)定。

什么是“有組織犯罪”？

有組織犯罪，是指《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，以及黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力組織實(shí)施的犯罪。利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪，符合有組織犯罪規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有組織犯罪。

什么是“惡勢(shì)力組織”？

惡勢(shì)力組織，是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓群眾，擾亂社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪組織。

什么是“軟暴力”行為？

軟暴力，是指為謀取非法利益或者形成非法影響，有組織地進(jìn)行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等，對(duì)他人形成心理強(qiáng)制，足以限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全，影響正常社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序的，可以認(rèn)定為有組織犯罪的犯罪手段。