當(dāng)前開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),對(duì)疫情防控發(fā)揮了哪些作用?【國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制權(quán)威發(fā)布會(huì)系列問(wèn)答】
01當(dāng)前開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),對(duì)疫情防控發(fā)揮了哪些作用?
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是我國(guó)防控傳染病的一個(gè)傳統(tǒng)法寶。我們愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)源自上世紀(jì)五十年代,是政府牽頭,多部門(mén)合作,全民參與的群眾性的衛(wèi)生活動(dòng),也是具有中國(guó)特色的全民健康促進(jìn)行動(dòng)。在歷史上我們防控鼠疫、血吸蟲(chóng)病以及SARS等傳染病過(guò)程中都發(fā)揮了非常重要的作用。此次新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室、國(guó)家衛(wèi)生健康委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,會(huì)同全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的各成員單位,部署各地深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
一是抓整治,優(yōu)環(huán)境。針對(duì)疫情防控不同階段的要求,聚焦市場(chǎng)環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境等部署開(kāi)展了一系列的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
二是抓設(shè)施,強(qiáng)基礎(chǔ)。以城鄉(xiāng)的垃圾、污水、廁所的整潔衛(wèi)生等為重點(diǎn),加強(qiáng)公共衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施的管護(hù),推動(dòng)改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
三是抓習(xí)慣,促健康。圍繞個(gè)人防護(hù)、良好的飲食習(xí)慣、摒棄不良的衛(wèi)生習(xí)慣等開(kāi)展了科普宣傳。通過(guò)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不僅有效地改善了環(huán)境的衛(wèi)生狀況,為疫情防控奠定了良好基礎(chǔ)。更重要的是通過(guò)廣泛的社會(huì)發(fā)動(dòng),引導(dǎo)我們每個(gè)人承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,參與社會(huì)健康治理,形成群防群控、全民參與的良好局面。
02在疫情防控中,城市環(huán)衛(wèi)發(fā)揮了哪些作用?
在這次疫情防控最緊張的時(shí)候,環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)量增長(zhǎng)了一倍以上。環(huán)衛(wèi)工人承擔(dān)的工作主要包括兩個(gè)方面:一方面是日常環(huán)衛(wèi)作業(yè),包括清掃保潔、公共區(qū)域消殺等;另一方面是除了這些日常工作以外,還承擔(dān)了疫情防控的應(yīng)急任務(wù),比如集中隔離點(diǎn)消殺、方艙醫(yī)院公廁管理、醫(yī)療廢棄物協(xié)同處置等。廣大環(huán)衛(wèi)工人克服工作任務(wù)量激增、作業(yè)時(shí)間拉長(zhǎng)、安全風(fēng)險(xiǎn)加大等困難,出色地完成了所承擔(dān)的各項(xiàng)工作,受到各方面的一致褒揚(yáng)。
隨著疫情防控形勢(shì)的變化,環(huán)衛(wèi)工人的應(yīng)急任務(wù)有所下降,垃圾清運(yùn)等日常工作量有所增加。根據(jù)新的形勢(shì),我們部署地方主管部門(mén)和作業(yè)單位,統(tǒng)籌做好兩方面工作:一方面守護(hù)盡責(zé),慎終如始,繼續(xù)落實(shí)好防控責(zé)任,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,不折不扣執(zhí)行與疫情防控要求相適應(yīng)的作業(yè)流程和規(guī)范,不折不扣做好作業(yè)人員安全防護(hù),鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果。另外一方面,落實(shí)好對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)心關(guān)愛(ài)措施,首先是做好生產(chǎn)調(diào)度,通過(guò)輪休、調(diào)休、補(bǔ)休等措施,讓一直高負(fù)荷奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的環(huán)衛(wèi)工人身心得到調(diào)整。同時(shí),加強(qiáng)人文關(guān)懷,落實(shí)補(bǔ)貼措施,幫助環(huán)衛(wèi)工人解決實(shí)際生活困難。目前各地均已啟動(dòng)了這些工作。武漢高峰期全天作業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人是3.7萬(wàn),由于人手不足,實(shí)際上很多管理和執(zhí)法人員也奮戰(zhàn)在作業(yè)一線(xiàn)。目前武漢市全天作業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人是2萬(wàn)多人。
03如何讓愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)融入基層治理工作?
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),大家都知道,這是一項(xiàng)接地氣的工作,必須要與基層工作緊密結(jié)合,充分動(dòng)員、群眾參與,才能夠取得好的效果。在這次新冠肺炎疫情的防控工作中,很多地方也都在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)融入基層治理工作中開(kāi)展了積極的探索。北京市充分發(fā)揮各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)和居(村)公共衛(wèi)生委員會(huì)的作用,開(kāi)展黨員回社區(qū)報(bào)道,發(fā)揮黨員模范先鋒作用,開(kāi)展周末大掃除、城市清潔日等活動(dòng)。河南省平頂山市除了組織村兩委干部、機(jī)關(guān)干部、黨員以外,還發(fā)揮志愿者的作用,組建了志愿者隊(duì)伍,織密疫情的防護(hù)網(wǎng),推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在基層開(kāi)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市把家庭志愿講師、婦女志愿服務(wù)隊(duì)等作為抓手,將環(huán)境衛(wèi)生整治和“持家、發(fā)展、家教”結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)廣大婦女的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治。武漢市江夏區(qū)的社區(qū)網(wǎng)格員與愛(ài)衛(wèi)工作人員混合編隊(duì),向居民講解滅鼠知識(shí),以及一些防制辦法,引導(dǎo)居民自己動(dòng)手,清除房屋前后的垃圾雜物,保持居家環(huán)境的整潔。
我們也會(huì)進(jìn)一步總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,將這些做法上升為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的一些政策規(guī)定,將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)作為加強(qiáng)基層治理的有效抓手,積極推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
04在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部采取了哪些措施?
農(nóng)村人居環(huán)境整治不僅是簡(jiǎn)單改善居住環(huán)境,對(duì)促進(jìn)衛(wèi)生健康、助力疫情防控也有積極作用。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各地以疫情防治為切入點(diǎn)扎實(shí)搞好整治工作,確保今年底按時(shí)保質(zhì)地完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案。
一是及時(shí)部署推動(dòng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn),明確了21個(gè)部門(mén)11個(gè)方面50項(xiàng)舉措。通過(guò)逐省視頻連線(xiàn),調(diào)度情況、了解進(jìn)展、明確要求,指導(dǎo)各地積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二是加大支持力度。今年中央財(cái)政拿出一百多個(gè)億,支持農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn),并對(duì)去年農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的地方給予激勵(lì)支持。各地也在積極籌措資金,真金白銀地投入。下一步,我們還將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究謀劃新的支持政策,持續(xù)加大支持力度。
三是抓好問(wèn)題整改。去年國(guó)務(wù)院開(kāi)展了農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查。3月中旬,6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知,要求各地抓好大檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改,以疫情防治為切入點(diǎn)大力加強(qiáng)整治。最近我們還啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題隨手拍活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量共同監(jiān)督鄉(xiāng)村環(huán)境問(wèn)題。我們將指導(dǎo)各地舉一反三抓好問(wèn)題整改,全面開(kāi)展排查,完善問(wèn)題投訴反映機(jī)制,努力把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
四是創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)。通過(guò)媒體發(fā)布鄉(xiāng)村環(huán)境整治、農(nóng)村廁所管護(hù)等工作指引,指導(dǎo)各地積極穩(wěn)妥推進(jìn)整治。開(kāi)展農(nóng)村改廁線(xiàn)上技術(shù)服務(wù),專(zhuān)家在線(xiàn)解決改廁難題。我們還組織編制農(nóng)村戶(hù)廁改造相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),目前也進(jìn)入了審查階段。
五是廣泛宣傳動(dòng)員。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通過(guò)宣傳畫(huà)、圖書(shū)、動(dòng)漫等方式加強(qiáng)科普宣傳,通過(guò)中央電視臺(tái)播放公益宣傳片。最近通報(bào)表?yè)P(yáng)了106個(gè)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣,都起到了很好的宣傳引導(dǎo)、典型引路作用。今后還要持續(xù)加大宣傳力度,特別是注重發(fā)揮基層媒體的宣傳教育作用,營(yíng)造良好輿論氛圍。
05在疫情防控常態(tài)化的背景下,今年愛(ài)衛(wèi)月活動(dòng)有哪些新變化?
自1989年以來(lái),全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)把每年的4月作為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月。大家都知道,一年之計(jì)在于春,春天是萬(wàn)物復(fù)蘇的好季節(jié)。今年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月的活動(dòng)策劃與前幾年相比也有一些特點(diǎn),一是把宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的歷史,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,作為今年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。愛(ài)國(guó)體現(xiàn)的是我們每個(gè)人的社會(huì)責(zé)任,是團(tuán)結(jié)起來(lái)辦大事的理念,愛(ài)國(guó)主義精神在這次抗擊新冠肺炎疫情中也得到了充分的體現(xiàn)。二是針對(duì)環(huán)境的衛(wèi)生整治,這次更加突出了服務(wù)于傳染病防控。我們強(qiáng)調(diào)要聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所(比如說(shuō)企事業(yè)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村、車(chē)站碼頭、公共交通工具等)、關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)(比如老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲店等),也要針對(duì)南北方不同的傳染病流行特點(diǎn),組織開(kāi)展有針對(duì)性的病媒生物防制工作,為傳染病防控奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。三是針對(duì)疫情防控中群眾特別關(guān)注的一些問(wèn)題,比如飲食衛(wèi)生習(xí)慣、和諧心態(tài)等開(kāi)展更廣泛的健康科普和社會(huì)發(fā)動(dòng)。今年的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月是由全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦、中央文明辦、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央和全國(guó)婦聯(lián)9個(gè)部門(mén)聯(lián)合組織開(kāi)展的,各部門(mén)都結(jié)合重點(diǎn)工作,策劃了許多專(zhuān)項(xiàng)的活動(dòng),我們也希望媒體朋友大力宣傳各部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)展。通過(guò)多部門(mén)的聯(lián)動(dòng)和社會(huì)動(dòng)員,讓更多的公眾積極參與到愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中來(lái)。
06什么是“無(wú)廢城市”?
開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn),是黨中央做出的一項(xiàng)重大改革部署,是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體行動(dòng)?!盁o(wú)廢城市”是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
踐行綠色生活方式是“無(wú)廢城市”建設(shè)的重要任務(wù),主要包括以下幾個(gè)方面的工作:一是通過(guò)發(fā)布綠色生活方式指南,制定無(wú)廢商圈、無(wú)廢飯店、無(wú)廢公園、無(wú)廢景區(qū)、無(wú)廢學(xué)校、無(wú)廢機(jī)關(guān)等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)公眾在衣食住行等方面踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。二是落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn),限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具,推廣使用可循環(huán)利用物品,擴(kuò)大可降解塑料產(chǎn)品的應(yīng)用范圍。三是全面推進(jìn)快遞包裝綠色治理,推動(dòng)同城快遞環(huán)境友好型包裝材料全面運(yùn)用。四是率先落實(shí)垃圾分類(lèi)要求,推動(dòng)資源化利用。五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),廣泛動(dòng)員各方參與,促進(jìn)各方從旁觀(guān)者、局外人、評(píng)論家轉(zhuǎn)變?yōu)檑`行綠色生活方式的宣傳員、參與者、貢獻(xiàn)者。目前,開(kāi)展試點(diǎn)的11+5個(gè)城市和地區(qū)正在按計(jì)劃推進(jìn)。一年來(lái),“無(wú)廢城市”的理念也逐步得到了各方的認(rèn)同,浙江省、吉林省政府已經(jīng)決定在全省開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)工作。