《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》（以下簡稱《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》）已于2019年12月28日由第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議審議通過，自2020年6月1日起施行。這是我國衛(wèi)生與健康領域第一部基礎性、綜合性法律。

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該法在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務、醫(yī)療衛(wèi)生機構和人員、藥品供應保障、健康促進、資金保障、監(jiān)督管理和法律責任等方面都作了具體規(guī)范。

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主要包含十個方面內(nèi)容

1、確立了堅持以人民為中心和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性的原則

2、明確了國家建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的責任和目的

3、完善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務制度

4、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系

5、加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設

6、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量

7、發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生技術

8、完善健康促進措施

9、完善藥品供應保障和資金保障

10、監(jiān)督管理體制機制

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這部衛(wèi)生健康“基本法”看似原則、抽象，

其實與每一個人密切相關。

為什么要創(chuàng)設這部法律？

又將如何影響你我生活？

立馬為你解讀！

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1.該法的立法目的是什么？

發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)，保障公民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，提高公民健康水平，推進健康中國建設。

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2.該法的適用范圍是什么？

從事醫(yī)療衛(wèi)生、健康促進及其監(jiān)督管理活動，適用該法。

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3.該法確立了哪些基本制度？

該法共十章110條，涵蓋基本醫(yī)療衛(wèi)生服務、醫(yī)療衛(wèi)生機構和人員、藥品供應保障、健康促進、資金保障等方面內(nèi)容，確立了基本醫(yī)療衛(wèi)生制、分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民基本醫(yī)保、藥品供應保障、醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管等基本制度，體現(xiàn)了“?；尽娀鶎?、促健康”理念。

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4. 該法規(guī)定的公民權利有哪些？

（1）健康權；（2）獲得健康教育的權利；（3）從國家和社會獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的權利；（4）依法接種免疫規(guī)劃疫苗的權利；（5）對病情、診療方案、醫(yī)療風險、醫(yī)療費用等事項依法享有知情同意的權利；（6）依法參加基本醫(yī)療保險的權利；（7）對違反本法規(guī)定的行為，向有關部門投訴、舉報的權利。

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5. 該法規(guī)定的公民義務有哪些？

（1）依法接種免疫規(guī)劃疫苗的義務；（2）依法參加基本醫(yī)療保險的義務；（3）尊重他人的健康權利和利益的義務；（4）尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員的義務；（5）遵守診療制度和衛(wèi)生服務秩序的義務；（6）接受、配合醫(yī)療衛(wèi)生機構為預防、控制、消除傳染病危害依法采取的調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療、醫(yī)學觀察等措施的義務。

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6. 公益性原則在該法中是如何體現(xiàn)的？

法律通篇體現(xiàn)了以人民健康為中心的理念，堅持把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上。規(guī)定基本公共衛(wèi)生服務由國家免費提供；基本醫(yī)療服務主要由政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供；政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構應當堅持公益性質(zhì)，所有收支均納入預算管理；規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生服務體系堅持以非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構為主體、營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構為補充；明確公立醫(yī)院所有收支全部納入部門預算管理，按照醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃合理設置并控制規(guī)模；等等。

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7. 關于發(fā)展中醫(yī)藥，該法作了哪些規(guī)定？

規(guī)定國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，堅持中西醫(yī)并重、傳承與創(chuàng)新相結合，發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中的獨特作用。規(guī)定國家加強中藥的保護與發(fā)展，充分體現(xiàn)中藥的特色和優(yōu)勢，發(fā)揮其在預防、保健、醫(yī)療、康復中的作用。

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8. 關于醫(yī)療衛(wèi)生科學技術，該法作了哪些規(guī)定？

國家加強醫(yī)學基礎科學研究，鼓勵醫(yī)學科學技術創(chuàng)新，支持臨床醫(yī)學發(fā)展，促進醫(yī)學科技成果的轉(zhuǎn)化和應用，推進醫(yī)療衛(wèi)生與信息技術融合發(fā)展，推廣醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量。

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9.關于衛(wèi)生健康領域的對外合作交流，該法作了哪些規(guī)定？

國家鼓勵和支持醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進領域的對外交流合作。開展醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進對外交流合作活動，應當遵守法律、法規(guī)，維護國家主權、安全和社會公共利益。

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10. 什么是基本醫(yī)療衛(wèi)生服務？

指維護人體健康所必需、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、公民可公平獲得的，采用適宜藥物、適宜技術、適宜設備提供的疾病預防、診斷、治療、護理和康復等服務。

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11.基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需要公民付費嗎？

基本醫(yī)療衛(wèi)生服務包括基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務?；竟残l(wèi)生服務由國家免費提供，不需要公民付費；基本醫(yī)療服務費用主要由基本醫(yī)療保險基金和個人支付。

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12.國家基本公共衛(wèi)生服務項目有哪些？

目前，國家基本公共衛(wèi)生服務項目包括城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0～6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理（高血壓、糖尿?。?、重性精神疾病患者管理、結核病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務、中醫(yī)藥健康管理、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務、免費提供避孕藥具、健康素養(yǎng)促進等。

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13.基本公共衛(wèi)生服務由誰確定？

國家基本公共衛(wèi)生服務項目由國務院衛(wèi)生健康主管部門會同國務院財政部門、中醫(yī)藥主管部門等共同確定；省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在國家基本公共衛(wèi)生服務項目基礎上，補充確定本行政區(qū)域的基本公共衛(wèi)生服務項目，并報國務院衛(wèi)生健康主管部門備案。

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14.關于基本公共衛(wèi)生服務，該法規(guī)定了哪些制度和體系？

建立傳染病防控制度、預防接種制度、慢性非傳染性疾病防控與管理制度、職業(yè)健康保護制度等。發(fā)展婦幼保健事業(yè)、老年人保健事業(yè)、殘疾預防和殘疾人康復事業(yè)；建立健全突發(fā)事件衛(wèi)生應急體系、婦幼健康服務體系、殘疾預防和殘疾人康復及其保障體系、院前急救體系、精神衛(wèi)生服務體系等。

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15.關于院前急救，該法作了哪些規(guī)定？

國家建立健全院前急救體系，為急危重癥患者提供及時、規(guī)范、有效的急救服務。衛(wèi)生健康主管部門、紅十字會等有關部門、組織應當積極開展急救培訓，普及急救知識，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生人員、經(jīng)過急救培訓的人員積極參與公共場所急救服務。公共場所應當按照規(guī)定配備必要的急救設備、設施。急救中心（站）不得以未付費為由拒絕或者拖延為急危重癥患者提供急救服務。

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16.關于基本醫(yī)療服務，該法作了哪些制度性規(guī)定？

基本醫(yī)療服務主要由政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供；國家推進基本醫(yī)療服務實行分級診療制度；國家推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行家庭醫(yī)生簽約服務；縣級以上地方人民政府因地制宜建立醫(yī)療聯(lián)合體等協(xié)同聯(lián)動的醫(yī)療服務合作機制；鼓勵社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供基本醫(yī)療服務、參與醫(yī)療服務合作機制。

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17. “強基層”在該法是如何體現(xiàn)的？

明確醫(yī)療資源配置以基層為重點。國家采取多種措施，優(yōu)先支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展。加強農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，通過分級診療制度和家庭醫(yī)生簽約服務來推動醫(yī)療衛(wèi)生服務的下沉。建立醫(yī)療衛(wèi)生人員定期到基層和艱苦邊遠地區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作制度，加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員隊伍建設，建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制。加強基層和邊遠貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的財政投入制度和保障制度，提高基層服務能力。

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18.關于醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，該法作了哪些規(guī)定？

國家建立健全由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機構等組成的城鄉(xiāng)全覆蓋、功能互補、連續(xù)協(xié)同的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，加強縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）和專業(yè)公共衛(wèi)生機構等的建設，建立健全農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。

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19.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的功能定位是什么？

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主要提供預防、保健、健康教育、疾病管理，為居民建立健康檔案，常見病、多發(fā)病的診療以及部分疾病的康復、護理，接收醫(yī)院轉(zhuǎn)診患者，向醫(yī)院轉(zhuǎn)診超出自身服務能力的患者等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

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20.醫(yī)院的功能定位是什么？

醫(yī)院主要提供疾病診治，特別是急危重癥和疑難病癥的診療，突發(fā)事件醫(yī)療處置和救援以及健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生服務。醫(yī)院開展醫(yī)學教育、醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓、醫(yī)學科學研究和對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導等工作。

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21.專業(yè)公共衛(wèi)生機構的功能定位是什么？

專業(yè)公共衛(wèi)生機構主要提供傳染病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病、地方病等疾病預防控制和健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、院前急救、采供血、食品安全風險監(jiān)測評估、出生缺陷防治等公共衛(wèi)生服務。

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22.政府舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構有哪些禁止性規(guī)定？

對非營利性醫(yī)療機構和營利性醫(yī)療機構分類管理，政府不舉辦營利性醫(yī)療機構；以政府資金、捐贈資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構不得設立為營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構。政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構不得與其他組織投資設立非獨立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機構，不得與社會資本合作舉辦營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構。

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23. 關于鼓勵社會辦醫(yī)，該法作了哪些具體規(guī)定？

鼓勵社會力量舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構，社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構在基本醫(yī)療保險定點、重點?？平ㄔO、科研教學、等級評審、特定醫(yī)療技術準入、醫(yī)療衛(wèi)生人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構同等的權利；鼓勵社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構參與醫(yī)療服務合作機制，明確國家支持社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構開展醫(yī)療業(yè)務、學科建設、人才培養(yǎng)等合作；鼓勵公民、法人和其他組織依法舉辦非營利性醫(yī)療機構，社會力量舉辦的非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構依法享受與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構同等的稅收、財政補助、用地、用水、用電、用氣、用熱等優(yōu)惠政策。

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24.根據(jù)該法，舉辦醫(yī)療機構應當具備哪些條件？

（1）有符合規(guī)定的名稱、組織機構和場所；（2）有與其開展的業(yè)務相適應的經(jīng)費、設施、設備和醫(yī)療衛(wèi)生人員；（3）有相應的規(guī)章制度；（4）能夠獨立承擔民事責任；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

另外，還應當按照國家有關規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù)，依法取得執(zhí)業(yè)許可證。

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25. 未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的，如何處罰？

由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令停止執(zhí)業(yè)活動，沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。

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26.偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證的，如何處罰？

由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以上十五倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算；情節(jié)嚴重的，吊銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證。

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27.醫(yī)療衛(wèi)生機構對外出租、承包醫(yī)療科室的，如何處罰？政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構與其他組織投資設立非獨立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機構的，如何處罰？非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構向出資人、舉辦者分配或者變相分配收益的，如何處罰？

有以上行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

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28.關于加強醫(yī)療衛(wèi)生機構管理、改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量，該法作了哪些具體規(guī)定？

醫(yī)療衛(wèi)生機構應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理和控制制度；應當合理進行檢查、用藥、診療，加強醫(yī)療衛(wèi)生安全風險防范，優(yōu)化服務流程，持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量；應當與其功能任務相適應，并符合倫理。醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療衛(wèi)生人員應當關心愛護、平等對待患者，尊重患者人格尊嚴，保護患者隱私。衛(wèi)生健康主管部門應當建立醫(yī)療衛(wèi)生機構績效評估制度，評估結果作為評價醫(yī)療衛(wèi)生機構和衛(wèi)生監(jiān)管的重要依據(jù)。

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29. 關于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，該法作了哪些規(guī)定？

國家建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。醫(yī)院應當制定章程，建立和完善法人治理結構，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和運行效率。

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30.關于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和信息化，該法作了哪些規(guī)定？

國家推進全民健康信息化，推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、人工智能等的應用發(fā)展，加快醫(yī)療衛(wèi)生信息基礎設施建設，制定健康醫(yī)療數(shù)據(jù)采集、存儲、分析和應用的技術標準，運用信息技術促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的普及與共享?？h級以上人民政府及其有關部門應當采取措施，推進信息技術在醫(yī)療衛(wèi)生領域和醫(yī)學教育中的應用，支持探索發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務新模式、新業(yè)態(tài)。國家采取措施，推進醫(yī)療衛(wèi)生機構建立健全醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和信息安全制度，應用信息技術開展遠程醫(yī)療服務，構建線上線下一體化醫(yī)療服務模式。

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31.該法在保障醫(yī)務人員權益方面作了哪些規(guī)定？

全社會應當關心、尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員，維護良好安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務秩序，共同構建和諧醫(yī)患關系。醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全、人格尊嚴不受侵犯，其合法權益受法律保護，禁止任何組織或者個人威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴。國家采取措施，保障醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)場所是提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的公共場所，任何組織或者個人不得擾亂其秩序。

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32. 該法在醫(yī)療衛(wèi)生人員義務方面作了哪些規(guī)定？

醫(yī)療衛(wèi)生人員應當弘揚敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的崇高職業(yè)精神；應當關心愛護、平等對待患者，尊重患者人格尊嚴，保護患者隱私；應當依法保護患者的知情同意權；應當遵循醫(yī)學科學規(guī)律，遵守有關臨床診療技術規(guī)范和各項操作規(guī)范以及醫(yī)學倫理規(guī)范；在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務時，應當對患者開展健康教育；不得利用職務之便索要、非法收受財物或者牟取其他不正當利益。

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33. 該法在加強醫(yī)療衛(wèi)生人員的培養(yǎng)方面作了哪些規(guī)定？

國家發(fā)展醫(yī)學教育，完善適應醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要的醫(yī)學教育體系，大力培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才。國家以建成的醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎，合理規(guī)劃與設置國家醫(yī)學中心和國家、省級區(qū)域性醫(yī)療中心，培養(yǎng)高層次的醫(yī)療衛(wèi)生人才。國家制定醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)規(guī)劃，建立適應行業(yè)特點和社會需求的醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)機制和供需平衡機制。國家完善醫(yī)學院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育體系，建立健全住院醫(yī)師、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度。

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34.執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升副高級技術職稱，縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的經(jīng)歷是否是必要條件？

執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級技術職稱的，應當有累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的經(jīng)歷。

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35. 關于健康促進工作，該法規(guī)定了哪些總體要求？

國家實施健康中國戰(zhàn)略，普及健康生活，優(yōu)化健康服務，完善健康保障，建設健康環(huán)境，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，提升公民全生命周期健康水平；建立健康教育制度，保障公民獲得健康教育的權利，提高公民的健康素養(yǎng);各級人民政府應當把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將健康理念融入各項政策，堅持預防為主，完善健康促進工作體系，組織實施健康促進的規(guī)劃和行動，推進全民健身，建立健康影響評估制度，將公民主要健康指標改善情況納入政府目標責任考核。

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36. 圍繞健康促進工作，該法規(guī)定了哪些監(jiān)測制度？

（1）體質(zhì)監(jiān)測；（2）疾病和健康危險因素監(jiān)測；（3）食品、飲用水安全監(jiān)測；（4）營養(yǎng)狀況監(jiān)測。

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37.學校在健康促進工作中應該怎么做？

學校應當利用多種形式實施健康教育，普及健康知識、科學健身知識、急救知識和技能，提高學生主動防病的意識，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣和健康的行為習慣，減少、改善學生近視、肥胖等不良健康狀況；學校應當按照規(guī)定開設體育與健康課程,組織學生開展廣播體操、眼保健操、體能鍛煉等活動；學校應當按照規(guī)定配備校醫(yī)，建立和完善衛(wèi)生室、保健室等。

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38.公民個人在健康促進中負有哪些責任？

公民是自己健康的第一責任人，應當樹立和踐行對自己健康負責的健康管理理念，主動學習健康知識，提高健康素養(yǎng)，加強健康管理。倡導家庭成員相互關愛，形成符合自身和家庭特點的健康生活方式。

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公民應當尊重他人的健康權利和利益，不得損害他人健康和社會公共利益。

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39.關于愛國衛(wèi)生運動，該法作了哪些具體規(guī)定？

一是國家大力開展愛國衛(wèi)生運動。鼓勵和支持開展愛國衛(wèi)生月等群眾性衛(wèi)生與健康活動，依靠和動員群眾控制和消除健康危險因素，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，建設健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康社區(qū)。二是國家完善公共場所衛(wèi)生管理制度?？h級以上人民政府衛(wèi)生健康等主管部門應當加強對公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督，公共場所經(jīng)營單位應當建立健全并嚴格實施衛(wèi)生管理制度。三是國家采取系列控煙措施。規(guī)定公共場所控制吸煙，煙草制品包裝應當印制帶有說明吸煙危害的警示，禁止向未成年人出售煙酒。

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40.關于發(fā)展全民健身事業(yè)，該法作了哪些規(guī)定？

國家發(fā)展全民健身事業(yè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務體系，加強公共體育設施建設，組織開展和支持全民健身活動，加強全民健身指導服務，普及科學健身知識和方法。國家鼓勵單位的體育場地設施向公眾開放。

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41. 圍繞重點人群的醫(yī)療衛(wèi)生服務，該法作了哪些具體規(guī)定？

國家發(fā)展婦幼保健事業(yè)，建立健全婦幼健康服務體系，為婦女、兒童提供保健及常見病防治服務，保障婦女、兒童健康。國家發(fā)展老年人保健事業(yè)，將老年人健康管理和常見病預防等納入基本公共衛(wèi)生服務項目。國家發(fā)展殘疾預防和殘疾人康復事業(yè)，完善殘疾預防和殘疾人康復及其保障體系，采取措施為殘疾人提供基本康復服務。

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42.關于用人單位在促進職工健康方面的責任和義務，該法作了哪些規(guī)定？

用人單位應當控制職業(yè)病危害因素，采取工程技術、個體防護和健康管理等綜合治理措施，改善工作環(huán)境和勞動條件；應當為職工創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境和條件，嚴格執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生等相關規(guī)定，積極組織職工開展健身活動，保護職工健康。

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43.什么是基本藥物？基本藥物目錄與基本醫(yī)療保險藥品目錄是否一致？

基本藥物，是指滿足疾病防治基本用藥需求，適應現(xiàn)階段基本國情和保障能力，劑型適宜，價格合理，能夠保障供應，可公平獲得的藥品?；舅幬锬夸浥c基本醫(yī)療保險藥品目錄不完全一致，存在部分重合。基本藥物按照規(guī)定優(yōu)先納入基本醫(yī)療保險藥品目錄中。

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44.圍繞藥品供應保障，該法規(guī)定了哪些制度和監(jiān)測體系？

主要包括藥品供應制度和基本藥物制度，具體有藥品審評審批制度、藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用全過程追溯制度、中央與地方兩級醫(yī)藥儲備制度醫(yī)療器械管理制度、中藥保護與發(fā)展制度。

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藥品供應供障的兩個監(jiān)督體系：（1）藥品價格監(jiān)測體系；（2）藥品供求監(jiān)測體系。

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45.關于醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)資金投入保障，該法作了哪些具體規(guī)定？

建立與經(jīng)濟社會發(fā)展、財政狀況和健康指標相適應的醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)投入機制。各級人民政府應當切實履行發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的職責，將醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進經(jīng)費納入本級政府預算。國家加大對醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的財政投入，通過增加轉(zhuǎn)移支付等方式重點扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)。國家依法多渠道籌集基本醫(yī)療保險基金，逐步完善基本醫(yī)療保險可持續(xù)籌資和保障水平調(diào)整機制。

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46.關于醫(yī)療保障體系，該法作了哪些規(guī)定？

國家建立以基本醫(yī)療保險為主體，商業(yè)健康保險、醫(yī)療救助、職工互助醫(yī)療和醫(yī)療慈善服務等為補充的、多層次的醫(yī)療保障體系。國家鼓勵發(fā)展商業(yè)健康保險，滿足人民群眾多樣化健康保障需求。國家完善醫(yī)療救助制度，保障符合條件的困難群眾獲得基本醫(yī)療服務。

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47.公民騙取基本醫(yī)療保險基金待遇，如何處罰？相關機構騙取基本醫(yī)療保險基金支出的，如何處罰？

違反本法規(guī)定，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取基本醫(yī)療保險待遇，或者基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構以及醫(yī)療機構、藥品經(jīng)營單位等以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取基本醫(yī)療保險基金支出的，由縣級以上人民政府醫(yī)療保障主管部門依照有關社會保險的法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰。

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48.該法在加強醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理方面作了哪些具體規(guī)定？

國家建立健全機構自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)管相結合的醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理體系?？h級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)實行屬地化、全行業(yè)監(jiān)督管理。

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49.在醫(yī)療衛(wèi)生方面，該法對各級人民政府職責是如何規(guī)定的？

國務院和地方各級人民政府領導醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進工作。國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以將針對重點地區(qū)、重點疾病和特定人群的服務內(nèi)容納入基本公共衛(wèi)生服務項目并組織實施。縣級以上地方人民政府針對本行政區(qū)域重大疾病和主要健康危險因素，開展專項防控工作?？h級以上人民政府應當制定并落實醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃，科學配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構?？h級以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求，整合區(qū)域內(nèi)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生資源，因地制宜建立醫(yī)療聯(lián)合體等協(xié)同聯(lián)動的醫(yī)療服務合作機制等。

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50.在健康促進方面，該法對各級人民政府職責是如何規(guī)定的？

國務院和地方各級人民政府領導醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進工作。各級人民政府應當把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將健康理念融入各項政策，組織實施健康促進的規(guī)劃和行動，建立健康影響評估制度，將公民主要健康指標改善情況納入政府目標責任考核。各級人民政府應當加強健康教育工作及其專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度，普及健康科學知識，向公眾提供科學、準確的健康信息。