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                醫(yī)院報(bào)刊

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                平安陽江:一場“民有所呼,我有所應(yīng)”的雙向奔赴

                文章來源:南方日報(bào)、陽江政法. 作者: 發(fā)布時(shí)間:2022年11月22日 點(diǎn)擊數(shù):705 字號(hào):

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                陽江市組織開展“平安來敲門”系列活動(dòng),組織民警輔警、鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員入戶走訪群眾,回應(yīng)訴求,為群眾送上平安。

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                近日,“平安廳”陽江公安“局長信箱”收到一封特殊的感謝信。寫信人是江城區(qū)鷹山社區(qū)工作人員以及鷹山社區(qū)某小區(qū)58名業(yè)主。原來,這是陽江市公安局江城分局民警歷時(shí)半年耐心跟蹤處理的一單噪聲擾民事件,雖歷經(jīng)波折,但小區(qū)終于恢復(fù)了往日的寧靜。

                這只是建設(shè)“平安陽江”日常溫馨的一幕。近年來,陽江市委、市政府積極推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,不斷擦亮基層社會(huì)治理品牌,培育了“平安來敲門”“五室合一”“智慧鄉(xiāng)村”等一批具有陽江特色的社會(huì)治理新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn)。

                陽江市政法戰(zhàn)線、平安建設(shè)戰(zhàn)線始終厚植為民情懷,把解決人民群眾的“急難愁盼”問題作為政法工作的核心追求,重拳出擊開展掃黑除惡、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、禁毒、掃黃打非等專項(xiàng)行動(dòng),深入推進(jìn)平安陽江建設(shè)、政法領(lǐng)域全面深化改革、市域社會(huì)治理等工作,護(hù)航全市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度不斷提升。

                民有所呼,我有所應(yīng)。一組組沉甸甸數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)生動(dòng)故事的背后,是一場與群眾交心交融的雙向奔赴。

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                主動(dòng)下沉 多舉措解決群眾“急難愁盼”

                平安不平安,群眾說了算。今年以來,陽江政法戰(zhàn)線主動(dòng)下沉,推出眾多惠民便民“硬核”舉措,全力解決群眾“急難愁盼”問題,讓人民群眾時(shí)時(shí)感受到平安就在身邊、公平正義就在身邊。

                ——為群眾送上平安“定心丸”。陽江市委和政法委組織開展“平安來敲門”系列活動(dòng),公安機(jī)關(guān)開展“百萬警進(jìn)千萬家”、市縣機(jī)關(guān)單位開展“黨群心連心”、鎮(zhèn)村組織網(wǎng)格員進(jìn)村入戶等活動(dòng),組織民警輔警、鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員以“分片”“分區(qū)”的方式入戶走訪群眾,做到“一戶不漏,一人不少”。通過了解社情民意,排查化解矛盾,回應(yīng)群眾訴求,為群眾送上平安。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)期間,走訪群眾約84萬戶,引導(dǎo)4萬多名群眾下載“國家反詐中心”APP,解決群眾“急難愁盼”問題760個(gè)。

                ——“巡回檢察+”推進(jìn)社區(qū)矯正工作。陽江檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新模式,重點(diǎn)對社區(qū)矯正調(diào)查評估、交付執(zhí)行、教育幫扶、刑罰變更解除等情況進(jìn)行全面、細(xì)致的調(diào)查核實(shí),促進(jìn)了社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、法治化。

                ——“三進(jìn)三訪”精準(zhǔn)護(hù)農(nóng)。為及時(shí)化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)糾紛,去年以來,陽江法院組織全市11個(gè)基層人民法庭開展常態(tài)化法官進(jìn)鎮(zhèn)街、進(jìn)村居、進(jìn)生產(chǎn)一線,走訪基層治理單位、轄區(qū)調(diào)解組織、鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人的“三進(jìn)三訪”工作。由人民法庭審理農(nóng)村耕地保護(hù)、園區(qū)建設(shè)用地、集體資產(chǎn)分割等適合依托鎮(zhèn)村綜治化解的案件,突出“走訪事項(xiàng)有利于審判工作,審判工作有利于走訪反饋”的雙向長效功能。目前兩級法院已設(shè)立352個(gè)走訪工作聯(lián)系點(diǎn)和48個(gè)鎮(zhèn)街綜治中心聯(lián)系點(diǎn),實(shí)現(xiàn)訴前聯(lián)調(diào)制度化。據(jù)了解,陽江法院“三進(jìn)三訪”實(shí)踐,最近入選最高人民法院人民法庭建設(shè)典型案例。

                ——“市域通辦”只跑一趟路。今年4月25日起,陽江市縣兩級司法局推行法律援助申請“市域通辦”機(jī)制。困難群眾申請的法律援助事項(xiàng)依法由陽江市內(nèi)的法律援助機(jī)構(gòu)受理的,群眾可以選擇向陽江市任意一家法律援助機(jī)構(gòu)提交法律援助申請,確保群眾在材料符合要求的情況下只跑一次就能獲取法律援助服務(wù),切實(shí)解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。

                聽民聲解民憂,才能真正促和諧。陽江聚焦基層社會(huì)治理,不斷健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,陽江市委政法委牽頭組織司法、信訪、組織等部門,推動(dòng)“綜合性”“一站式”大調(diào)解平臺(tái)建設(shè),依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治中心,把黨代表工作室、人大代表聯(lián)絡(luò)站、人民調(diào)解室、志愿者服務(wù)室、公共法律服務(wù)室等五室合一,實(shí)現(xiàn)多種調(diào)解方式多管齊下、聯(lián)動(dòng)運(yùn)作。

                通過“五室合一”,把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解以及行業(yè)調(diào)解集于一室,讓群眾只跑一趟,化解煩心事。集中各級黨代表、人大代表、人民調(diào)解員、平安志愿者、村(社區(qū))法律顧問、基層法官等參與基層矛盾糾紛調(diào)解,有效地整合了調(diào)解資源,實(shí)現(xiàn)了基層調(diào)委會(huì)由原來的唱“獨(dú)角戲”向“大合唱”轉(zhuǎn)變,有效地形成調(diào)解工作合力。目前已有包括交通事故、醫(yī)療糾紛、婚姻家庭、房地產(chǎn)糾紛等領(lǐng)域調(diào)解能手共6093人進(jìn)駐各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“五室合一”,不斷提升基層矛盾糾紛化解率。

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                科技助力 運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維邁入“平安大道”

                ?“這個(gè)手機(jī)不僅顏值高,科技含量更高?!北魂柦裁窬滟澋倪@部手機(jī)能力可不簡單。這種新一代警務(wù)終端打通了信息數(shù)據(jù)的“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)公安業(yè)務(wù)掌上辦理,使民警能隨時(shí)隨地通過移動(dòng)警務(wù)終端辦理公安業(yè)務(wù),查詢公安資源,快速、可靠地為群眾做好各項(xiàng)工作。

                ?“為全體民警配備移動(dòng)警務(wù)終端以來,利用終端處理各類警情164萬起,利用公安資源幫助群眾解決問題50萬次,為300多名身份不明群眾查詢身份找尋家屬?!标柦泄簿窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人向筆者透露。

                如何借助科技手段讓指揮調(diào)度更扁平、信息查詢更快捷、巡邏防控更精準(zhǔn)、打擊犯罪更有力、服務(wù)群眾更方便,從而形成新的實(shí)實(shí)在在的核心戰(zhàn)斗力?這是擺在陽江政法系統(tǒng)面前的一個(gè)重要課題。

                科技立警,智慧強(qiáng)警。陽江公安系統(tǒng)整合全市視頻圖像數(shù)據(jù)資源,推廣視頻圖像結(jié)構(gòu)化應(yīng)用技術(shù),發(fā)揮智慧新警務(wù)視頻圖像應(yīng)用重大作用,給案件偵破帶來新的思維模式和決策創(chuàng)新。

                除了用科技手段提高政法隊(duì)伍效率外,陽江還加大電子政務(wù)信息化建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。

                在陽東區(qū)東平鎮(zhèn)瓦北村,村黨總支書記李慧芳向筆者詳細(xì)演示了智慧鄉(xiāng)村電視門戶系統(tǒng)。

                這款集高清互動(dòng)電視、公共WiFi、視頻監(jiān)控、可視緊急報(bào)警等20多個(gè)功能板塊為一體的現(xiàn)代化信息系統(tǒng),搭建起了“智慧鄉(xiāng)村”平臺(tái)。以此為依托,陽江加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力營造共建共治共享社會(huì)治理新格局,取得明顯成效。

                ?“通過在村頭巷尾安裝監(jiān)控?cái)z像頭、村委會(huì)安裝電視監(jiān)控墻、村主要路口安裝應(yīng)急廣播系統(tǒng),通過電視機(jī)和手機(jī)APP將所有視頻監(jiān)控圖像全部傳送給村民查看,大家的安全感更強(qiáng)了。同時(shí),像疫情防控、黨費(fèi)管理、村委會(huì)工作紀(jì)要及村收支情況,村民都可以查看?!崩罨鄯冀榻B說,“這真正實(shí)現(xiàn)了議事簡便,村務(wù)公開透明,治安管理監(jiān)督實(shí)時(shí)實(shí)效?!?/span>

                目前,陽東區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)中29個(gè)行政村已完成“智慧鄉(xiāng)村”的建設(shè),瓦北村更是獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”,經(jīng)驗(yàn)做法在全國推廣。

                除了“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè),陽江還通過推出多項(xiàng)“放管服”便民利民舉措,依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“粵省事”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)268項(xiàng)公安業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”;落實(shí)流動(dòng)人口零材料申報(bào)居住登記、零材料免跑腿辦理居住證業(yè)務(wù);推動(dòng)六年免檢等26項(xiàng)車管業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理……

                從“窗口”到“指尖”,一項(xiàng)項(xiàng)便民惠民舉措的出臺(tái),讓陽江廣大市民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。

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                增強(qiáng)榮譽(yù)感 打造作風(fēng)過硬“政法鐵軍”

                干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在隊(duì)伍。

                陽江推進(jìn)過硬政法隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)全市政法干警政治意識(shí)、廉潔意識(shí)、法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進(jìn)一步提升。

                講述英模故事,弘揚(yáng)英模精神,是凝聚人心、激勵(lì)士氣的有效途徑。

                走進(jìn)陽江市公安局,英雄廣場上“崇尚英雄才會(huì)產(chǎn)生英雄,爭做英雄才能英雄輩出”的燙金大字讓人心潮澎湃;在主樓大廳設(shè)立的“英雄譜”展示著各警種、各崗位功模照片和榮獲的各類榮譽(yù),讓英模的故事在警營中傳唱……

                2021年以來,陽江公安堅(jiān)持每月舉辦榮譽(yù)儀式,邀請各級領(lǐng)導(dǎo)、普通群眾、功模家屬、民輔警代表等觀禮,通過打造英雄廣場、設(shè)立“英雄譜”、設(shè)置“英雄文化墻”等途徑不斷拓展夯實(shí)英雄文化的培育傳播陣地,并以先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)、公眾號(hào)推文、短視頻等多種方式廣泛宣傳先進(jìn)典型的英雄事跡,不斷提升民警輔警職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感,在隊(duì)伍內(nèi)部形成濃厚的“學(xué)英雄、爭當(dāng)英雄”氛圍。該做法入選了廣東省機(jī)關(guān)黨建工作“百優(yōu)案例”。

                ?“黨建是核心,隊(duì)建是根本”。陽江政法隊(duì)伍始終堅(jiān)持政治建隊(duì)、從嚴(yán)治隊(duì)、從優(yōu)待隊(duì)的思路,全力鍛造“四個(gè)鐵一般”高素質(zhì)過硬的政法鐵軍。

                檢察系統(tǒng)將檢察工作融入“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),組織黨員志愿服務(wù)隊(duì)到社區(qū)開展公益活動(dòng)、提供法律咨詢,定期走進(jìn)民營企業(yè)開展普法宣傳。

                法院系統(tǒng)深入開展“黨員亮身份,黨群心連心”活動(dòng),建立68個(gè)“黨員示范崗”和23支“青年突擊隊(duì)”模范帶頭開展業(yè)務(wù)攻堅(jiān),積極開展由支部吹哨,黨員民警到社區(qū)提供法律志愿服務(wù)、開展平安大走訪活動(dòng)等,把黨建向一線工作崗位延伸。

                在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大專項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)了解、考察培養(yǎng)、選拔使用干部,是陽江市委政法委推動(dòng)建立的“線上+線下”干部綜合研判機(jī)制。通過融合運(yùn)用信息化手段和面對面調(diào)研方式,多維視角、深入一線定期全覆蓋考察政法干警,為每一名干警精準(zhǔn)“畫像”,把對干部的考察做細(xì)在日常、做實(shí)在一線。

                公安系統(tǒng)嚴(yán)格選人用人,優(yōu)化政治生態(tài)。為精準(zhǔn)識(shí)人用人,陽江市公安局黨委制定實(shí)施《陽江市公安隊(duì)伍常態(tài)化調(diào)研研判制度》,依托公安內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)用調(diào)研研判功能模塊,每半年開展一次覆蓋全警的“無任用式”常態(tài)化隊(duì)伍調(diào)研并形成研判報(bào)告,著力把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來用起來,營造良好的政治生態(tài)。自去年10月實(shí)施該制度以來,堅(jiān)持“政治標(biāo)準(zhǔn)+廉潔底線”“工作實(shí)績+群眾口碑”“分析研判+綜合考評”,將調(diào)研研判情況運(yùn)用在選人用人、日常管理上。今年以來,陽江市公安局提拔任用科級干部51人,組織輪崗交流19批次217人,對普遍反映差、履職成效差的干部予以免職,對“不夠理想”評價(jià)比較集中的干部分層級開展談話提醒,形成了“能上能下”鮮明導(dǎo)向,全市公安隊(duì)伍的精神面貌和工作作風(fēng)煥然一新。

                檢察系統(tǒng)共提拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部(正副職)28人次,形成“能上能下”“有為才有位”的選人用人鮮明導(dǎo)向,極大地鼓舞和激發(fā)廣大一線干警的工作干勁。

                法院系統(tǒng)聚焦基層一線,在承辦重大案件、完成重大任務(wù)、經(jīng)受重大考驗(yàn)中歷練和考察骨干,提拔任用6名優(yōu)秀年輕干部,職級晉升45人。

                干部考察到一線,表彰獎(jiǎng)勵(lì)到一線,愛警暖警到一線,從嚴(yán)管理到一線,多措并舉的思想政治工作,激發(fā)了政法隊(duì)伍蓬勃朝氣和高昂斗志。

                以生命赴使命,用熱血寫忠誠。通過狠抓組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、陣地建設(shè),陽江政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),素質(zhì)能力進(jìn)一步提升,為“平安陽江”鑄造最堅(jiān)實(shí)的“政法鐵軍”。

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                平安之治 社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定向好

                ?“黨員示范崗”“青年突擊隊(duì)”“英模面對面”……陽江政法隊(duì)伍奔走一線,溫暖每位市民的心。

                巡邏防控、伏擊抓捕、排查隱患、追逃追贓……街頭巷尾之中,隨處可見警燈交替閃爍,藏藍(lán)身影穿梭,“平安之光”照進(jìn)城市每個(gè)角落。

                2021年以來,陽江公安圓滿完成各項(xiàng)安保任務(wù),堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),持續(xù)開展“颶風(fēng)”、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,共破涉黑惡類案件345起,刑事拘留涉黑惡犯罪嫌疑人776人,抓獲涉黑惡逃犯245人。

                行走在陽江街頭,經(jīng)??梢钥吹酱┲品难策壝窬?,陣陣安全感油然而生。目前,陽江每日安排不少于1000名警力對全市中小學(xué)、幼兒園全部落實(shí)上放學(xué)期間定點(diǎn)值守高峰勤務(wù),并將學(xué)校納入“1、3、5”分鐘防控圈,目前全市中小學(xué)幼兒園已建立最小應(yīng)急單元2347個(gè)。同時(shí),已建成8個(gè)市際和1個(gè)縣際固定治安卡點(diǎn),與36個(gè)市縣際機(jī)動(dòng)卡點(diǎn)相互補(bǔ)充,納入全市十大民生建設(shè)項(xiàng)目的92個(gè)警務(wù)室已修建完成88個(gè),治安管控能力進(jìn)一步加強(qiáng)。“百日行動(dòng)”期間,陽江公安機(jī)關(guān)共查破各類案件1242起,服務(wù)救助群眾6835人次,獲得省公安廳6份賀電表揚(yáng)。全市法院今年1月至9月,案件結(jié)收比83.67%,實(shí)際執(zhí)結(jié)率40.92%,均位居全省前列。市檢察院今年“四大檢察”中,刑事檢察的認(rèn)罪認(rèn)罰案例比均排在全省前列,其中,今年11月,陽江市陽東區(qū)人民檢察院督促整治紅樹林濕地公園違法養(yǎng)殖行政公益訴訟案,還入選首批濕地保護(hù)公益訴訟典型案例。

                ?“‘平安來敲門’活動(dòng)開展以來,在街上見到警察的次數(shù)多了,走在路上心里踏實(shí)多了?!奔易∈袇^(qū)中洲街道麻演基圍的李小姐實(shí)名在“平安廳”陽江公安“局長信箱”為公安機(jī)關(guān)點(diǎn)贊。

                ?“幸虧法官為我們解決了土地糾紛,這塊地及時(shí)種上番薯,再過1個(gè)月就能收獲了?!标栁骺h溪頭鎮(zhèn)高潮村村民韋叔高興地對筆者說。

                金杯銀杯不如百姓口碑,平安是最大的民生。當(dāng)下,陽江正積極踐行共建共治共享理念,始終堅(jiān)持以人民為中心,以問題為導(dǎo)向,逐一化解城市發(fā)展中不斷出現(xiàn)的挑戰(zhàn),高質(zhì)量推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,在探索社會(huì)治理中走出一條具有陽江自身特色的新路徑,為建設(shè)更高質(zhì)量、更高水平的平安陽江提供堅(jiān)實(shí)的支撐,一個(gè)居家更安心、出行更放心、生活更舒心的平安陽江值得期待。

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                成績單

                關(guān)鍵詞:掃黃打非

                全力創(chuàng)建全國“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)

                目前,陽西縣融媒體中心“掃黃打非”站正全力創(chuàng)建全國“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)。陽江市委宣傳部、陽西縣委宣傳部全力推進(jìn)創(chuàng)建工作。一是圍繞陽江實(shí)際,突出陽江特點(diǎn)來創(chuàng)建,進(jìn)一步鞏固意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。二是不斷完善軟硬件建設(shè),發(fā)揮好陽西縣融媒體中心指揮中樞的作用,發(fā)動(dòng)一線采編人員當(dāng)好宣傳員、信息員、聯(lián)絡(luò)員,利用現(xiàn)有平臺(tái)聯(lián)合職能部門和各鎮(zhèn)共同組織開展“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”等行動(dòng);同時(shí),陽西縣“掃黃打非”辦積極聯(lián)合相關(guān)部門加大執(zhí)法檢查和案件辦理力度,推動(dòng)創(chuàng)建工作取得良好成效。

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                關(guān)鍵詞:反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙

                有效遏制電詐高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢

                陽江市堅(jiān)持打、防、管、控、宣措施同步發(fā)力,牢固樹立聯(lián)合打擊、全鏈條打擊的理念。市反詐騙中心聯(lián)合各警種集中資源加強(qiáng)分析研判,形成工作合力,與通信運(yùn)營商、銀行堅(jiān)持信息互通,情報(bào)共享,提升打擊抓捕效能。

                今年以來,陽江市反詐騙中心共成功勸阻潛在受騙群眾49.41萬人,指派派出所上門勸阻10414次,挽回經(jīng)濟(jì)損失1160.98萬元。全市共安裝“國家反詐中心”APP792000人次;敦促滯留境外涉詐重點(diǎn)人員主動(dòng)回國投案自首。全市共立電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件同比下降15.6%;破獲案件同比上升109.9%;抓獲嫌疑人同比上升592.6%。

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                關(guān)鍵詞:雷霆掃毒

                智慧禁毒打造陽江特色

                陽江市委、市政府高度重視禁毒工作,高位推動(dòng),明確各部門禁毒工作任務(wù)清單,創(chuàng)新發(fā)展毒情監(jiān)測預(yù)警,智慧禁毒打造陽江特色。陽江以污水?dāng)?shù)據(jù)為導(dǎo)向,創(chuàng)建全國首個(gè)生活污水毒情監(jiān)測等級部位分布圖。同時(shí),完善構(gòu)建覆蓋48個(gè)鎮(zhèn)街的污水毒情監(jiān)測體系,直觀清晰掌握各地毒品濫用情況,并針對重點(diǎn)區(qū)域制定溯源監(jiān)測方案,實(shí)現(xiàn)對吸販毒人員的定向排查、管控和打擊。通過嚴(yán)打整治,陽江的污水監(jiān)測毒情數(shù)據(jù)大幅下降,綜合毒品日均千人消費(fèi)量從2021年底的20.9毫克下降至今年第二季度的3.4毫克。


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